گفتگوی روزنامه ایران با مدیر کل تامین اجتماعی مازندران
تامین اجتماعی، بزرگترین سازمان بیمهگر
مدیر کل تامین اجتماعی مازندران، هفته کارگر را به همه کارگران به ویژه کارگران استان تبریک گفت و آنها را قطب اصلی تولید در کشور نامید. حسن فلاح با تاکید بر اینکه دین اسلام ارزش زیادی برای کارگران قائل است، به روزنامه ایران گفت: بوسه پیامبر در دست کارگر "سعد انصاری" موید این احترام و ارزشگذاری است. در تمدن ایران هم به موضوع کار و کارگری توجه ویژهای شده و اسناد و مدارکی که از تخت جمشید به دست آمده بر این واقعیت دلالت داد. او در ادامه اظهار داشت: سازمان تامین اجتماعی در نتیجه تصویب قانون اساسی کار در سال 54 تشکیل شد اما سابقه بیمههای اجتماعی به سال 1309 برمیگردد. در حال حاضر نیز حدود 52 درصد از جمعیت کشور یعنی 50 میلیون نفر تحت پوشش بیمه تامین اجتماعی هستند که از این تعداد بیش از 38 میلیون نفر بیمه شده اصلی و تبعی و مابقی مستمریبگیر اصلی و تبعی به شمار میروند. فلاح یادآور شد: سازمان تامین اجتماعی به عنوان بزرگترین سازمان بیمهگر از بدنه چندوجهی تشکیل شده که همه مولفههای سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی بر عملکرد سازمان تاثیر مستقیم دارد و عملکرد سازمان نیز بر این مولفهها تاثیرگذار است.
فرهنگ غنی بیمههای اجتماعی در مازندران
این مقام مسئول، توسعه اقتصادی مبتنی بر عدالت اجتماعی را مهمترین رویکرد این سازمان توصیف کرد و افزود: بیش از 62 درصد از جمعیت مازندران که بالغ بر 2 میلیون و 40 هزار نفر هستند، تحت پوشش تامین اجتماعی قرار دارند. ما از میانگین کشور بسیار جلوتر هستیم که بیانگر فرهنگ غنی بیمههای اجتماعی در مازندران است. حسن فلاح، تعداد بیمهشدههای مازندران را 713 هزار بیمه شده اصلی عنوان کرد و اظهار داشت: بیمهشدگان اصلی در کنار خانوادههای خود جمعیتی بالغ بر یک میلیون و 600 هزار را تشکیل میدهند و 434 نفر نیز مستمریبگیر اصلی و تبعی هستند.
ارائه خدمات بیمنت به جامعه هدف
او ارائه خدمات بیمنت به جامعه هدف را مهمترین رسالت سازمان تامین اجتماعی دانست و افزود: این جامعه هدف شامل کارفرمایان، بیمهشدگان و مستمریبگیران هستند که شرکای اجتماعی سازمان نیز محسوب میشوند. تامین اجتماعی یک سازمان درآمد-هزینه است که هیچ سهمی از درآمدهای عمومی دولت ندارد و فقط بر درآمدهای خود که همان وصول حق بیمه است، متکی است.
فلاح ادامه داد: طبق قانون، قدرالسهم شرکای اجتماعی سازمان تامین اجتماعی تعیین شده است. سهم کارفرما 20 درصد به انضمام 3 درصد بیمه بیکاری برای کارگاههای تابع قانون کار است. سهم بیمهشده نیز 7 درصد تعیین شده که به موجب ماده 36 و 39 قانون تامین اجتماعی، کارفرما موظف است سهم بیمهشده را کم کرده به سهم خود اضافه کند و در قالب لیستی به سازمان تامین اجتماعی ارائه دهد تا سازمان بتواند خدمات خود را در کوتاهترین زمان ممکن در حوزههای مختلف درمان و بیمهای به جامعه هدف ارائه نماید.
مازندران، یک استان صنفی
مدیر کل تامین اجتماعی مازندران از فعالیت 95 هزار واحد کارفرمایی در استان خبر داد و تصریح کرد: از این تعداد حدود 85 هزار واحد کارفرمایی، کمتر از 5 نفر کارگر دارند. در واقع مازندران یک استان صنفی به شمار میرود که تنها 990 واحد کارفرمایی آن بیش از 50 نفر نیروی انسانی دارد. این در حالیست که 4 هزار و 180 واحد کارفرمایی، بین 5 تا 11 نفر و 4 هزار و 200 واحد کارفرمایی، بین 11 تا 50 نیروی انسانی دارد. حسن فلاح یادآور شد: استان مازندران به لحاظ تعداد کارفرمایان و کارگاههای فعال در کشور رتبه سوم را دارد و در حوزه تعداد بیمهشدگان و مستمریبگیران، رتبه نهم کشور را به خود اختصاص داده است. اما از آنجا که مازندران یک استان مهاجرپذیر است، خدماتی که ما به جامعه هدف ارائه میکنیم به بیش از 2 میلیون نفر بیمهشده اصلی و تبعی تعلق میگیرد. او نسبت بیمهشده به مستمریبگیر را یکی از شاخصهای مهم کارآمدی بیمههای اجتماعی دانست و افزود: این نسبت در مازندران 2/3 است که از متوسط کشوری پایینتر است. این موضوع به دو دلیل اتفاق میافتد. اول اینکه نیروی کار فعال مازندران در زمان اشتغال در استانهای دیگر کار میکنند اما خانوادههای آنها در داخل استان میمانند و از خدمات بیمهای بهره میبرند و سرپرستان خانواده بعد از بازنشستگی پروندههای خود را به مازندران انتقال میدهند.
مهاجرت معکوس بیمههای اجتماعی در مازندران
فلاح ادامه داد: دلیل دوم هم اینست که بسیاری از شاغلین که اهل استانهای دیگر هستند به دلیل خوش آب و هوا بودن، مازندران را برای دوران بازنشستگی خود انتخاب میکنند و در آن ساکن میشوند که به آن مهاجرت معکوس در بیمههای اجتماعی میگویند. همین امر باعث کاهش نسبت بیمهشدگان به مستمریبگیران در مازندران است. او اشارهای هم به جنگ نابرابر دشمن آمریکایی-صهیونی کرد و گفت: سازمان تامین اجتماعی در زمان جنگ با بدنه جمعیتی کشور مواجه بود و در یک اقدام مهم و بیسابقه، مدیران ارشد سازمان تصمیم گرفتند، عیدی بازنشستگان را که از 5 میلیون به 10 میلیون تومان افزایش پیدا کرده بود به صورت یکجا پرداخت کنند. مجموع این پرداختها 41 هزار میلیارد تومان بود که سهم مازندران 2 هزار میلیارد تومان برآورد شد. مدیر کل تامین اجتماعی مازندران تاکید کرد: حقوق بازنشستگان معمولا در سه روز آخر هر ماه و بر اساس حروف الفبا پرداخت میشود. در ایام جنگ، اینکار از 19 اسفند آغاز و بر اساس حروف الفبا تا سه روز قبل از پایان سال انجام شد که رقمی بالغ بر 81 هزار میلیارد تومان را در برمیگرفت. از این میزان 3 هزار و 710 میلیارد تومان، سهم بازنشستگان مازندران بود.
حسن فلاح از پرداخت 101 هزار میلیارد تومان بیمه بیکاری به 6 هزار و 860 نفر مقرریبگیر در اسفند سال گذشته خبر داد و تصریح کرد: حدود 25 میلیارد تومان نیز در قالب تعهدات کوتاه مدت از جمله غرامت، بارداری، بیماری و سایر تعهدات به افراد تحت پوشش پرداخت شده است. همه اینها به غیر از هزینههای درمانی است که در استان پرداخت میشود.
افزایش 20 درصدی هزینههای درمانی در زمان جنگ
ما سالانه و به طور متوسط 900 میلیارد تومان بابت هزینههای درمانی افراد چه به صورت مستقیم و چه به صورت غیرمستقیم پرداخت میکنیم. او در ادامه گفت: تامین اجتماعی مازندران در اسفند سال گذشته، حدود 5 هزار و 913 میلیارد تومان هزینه داشته که شامل عیدی، حقوق بازنشستگان، بیمه بیکاری و تعهدات کوتاه مدت است. اینها به غیر از هزینههای درمانی است که برای افراد تحت پوشش پرداخت میشود.
فلاح یادآور شد: سازمان تامین اجتماعی مازندران از 28 شعبه، 4 شعبه اقماری و 14 کارگذاری تشکیل شده که به هماستانیهای عزیز خدمات میدهند. ما 14 درمانگاه و 5 بیمارستان تخصصی و ملکی داریم که خدمات درمانی ویژهای به افراد تحت پوشش ارائه مینمایند. این خدماترسانی در ایام جنگ که جمعیت مهاجر زیادی به مازندران آمده بودند، گستردهتر شد به گونهای که هزینههای درمانی در زمان جنگ نسبت به مدت زمان مشابه، 20 درصد افزایش یافت. او با تاکید بر اینکه مردم مازندران استحقاق دریافت خدمات ارزنده و اخذ حقوق قانونی خود هستند، اظهار داشت: همه تلاش ما و سایر همکاران بر اینست که خدمات بیمنتی به جامعه بیمهشدگان، مستمریبگیران و کارفرمایان و کارآفرینان ارائه دهیم. من در اینجا بر حود لازم میدانم از استاندار مازندران که همواره نگاه ویژهای به تامین اجتماعی دارد، تقدیر و تشکر کنم. همینطور همه تشکلهای کارگری و کارفرمایی، به خصوص کانونهای بازنشستگی که در ارائه خدمات به جمعه هدف، پشتیبان سازمان تامین اجتماعی هستند، تقدیر و تشکر ویژه دارم. فلاح ادامه داد: بنده از نمایندگان محترم مردم در مجلس شورای اسلامی نیز تقدیر و تشکر میکنم. به ویژه دو نماینده عزیز، علی بابایی کارنامی و احمد فاطمی که در کمیسیون اجتماعی مجلس حضور دارند و از سازمان تامین اجتماعی حمایت میکنند.